（來源：天然氣與法律）2018年11月5日，習近平總書(shū)記在首屆中(zhōng)國國際進口博覽會上宣布，支持長江三角洲區域一(yī)體(tǐ)化發展并上升爲國家戰略。長三角地區作爲我(wǒ)(wǒ)國經濟發展最活躍、開(kāi)放(fàng)程度最高、創新能力最強的區域之一(yī)，承載起新一(yī)層的國家使命。

近日，上海市住建委會同江蘇省住建廳、浙江省住建廳聯合印發實施《長三角生(shēng)态綠色一(yī)體(tǐ)化發展示範區燃氣專項規劃（2021-2035年）》（以下(xià)簡稱《規劃》），這是全國首個跨省域的次高壓級及以下(xià)天然氣管網實施性專項規劃。

《規劃》提出燃氣設施發展目标和發展策略,進一(yī)步提升燃氣系統供應安全，提高燃氣利用效率，增強燃氣服務能力，突出智能手段在燃氣供應和消費(fèi)中(zhōng)的運用，切實推進區域燃氣管網設施互聯互通規劃建設，實現示範區“一(yī)張網” 的供應格局。

《規劃》積極探索試點先行，加強重點領域、關鍵環節創新試點，通過優化各區管網、加強協同規劃、強化多項措施、統一(yī)服務标準、發展燃氣新技術、建設智慧燃氣一(yī)體(tǐ)化體(tǐ)系舉措，将示範區燃氣基礎設施建設作爲城市燃氣示範樣闆，探索一(yī)批可持續、可推廣的試點經驗。

示範區内燃氣經營企業較多，《規劃》提出了層層轉輸、加價問題明顯的問題，并建議行政管理部門進一(yī)步梳理示範區内天然氣供氣環節及各環節價格，減少供氣層級，實現扁平化、規模化管理，促進天然氣市場健康有序發展。

正文：

爲貫徹長三角一(yī)體(tǐ)化發展國家戰略，聚焦示範區燃氣設施一(yī)體(tǐ)化發展，推進區域燃氣管網設施規劃建設互聯互通，近日，在長三角生(shēng)态綠色一(yī)體(tǐ)化發展示範區執委會支持下(xià)，上海市住房和城鄉建設管理委員(yuán)會會同江蘇省住房和城鄉建設廳、浙江省住房和城鄉建設廳聯合印發實施《長三角生(shēng)态綠色一(yī)體(tǐ)化發展示範區燃氣專項規劃（2021-2035年）》（以下(xià)簡稱“規劃”），這是全國首個跨省域的次高壓級及以下(xià)天然氣管網實施性專項規劃。

該《規劃》以建設示範區睦鄰式城市燃氣服務新模式，打造共建、互保、一(yī)體(tǐ)化服務體(tǐ)系，實現示範區“一(yī)張網”的供應格局爲發展願景，規劃範圍涵蓋上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣兩區一(yī)縣面積約2413平方公裏，并輻射協調區，包括虹橋主城片區除青浦區以外(wài)的區域，嘉興市秀洲區的王江泾鎮和油車(chē)港鎮，昆山市的澱山湖鎮、錦溪鎮和周莊鎮，約 486 平方公裏。

《規劃》提出，到 2035 年示範區内城鎮居民天然氣氣化率達到90%以上，并針對典型産業園區、美麗鄉村(cūn)定制特色供應的燃氣子系統，以需求導向，綜合統籌發展非管輸供應站，形成以管道天然氣爲主、非管輸氣源爲補充的燃氣供應格局，同時具備與協調區互助共保的能力，充分(fēn)預留管網聯通的可能性。

《規劃》聚焦提升燃氣系統供應安全，提高燃氣利用效率，增強燃氣服務能力，突出智能手段在燃氣供應和消費(fèi)中(zhōng)的運用，分(fēn)别研究提出規劃目标和措施，通過優化各區管網、加強協同規劃、強化多項措施、統一(yī)服務标準、發展燃氣新技術、建設智慧燃氣一(yī)體(tǐ)化體(tǐ)系舉措，将示範區燃氣基礎設施建設作爲城市燃氣示範樣闆，探索一(yī)批可持續、可推廣的試點經驗，爲長三角一(yī)體(tǐ)化發展探索路徑和提供示範。

《規劃》是示範區探索跨區域燃氣專項規劃落地的重要制度創新，是示範區燃氣發展在示範區時間和空間上的整體(tǐ)性安排，也是指導示範區燃氣發展建設的行動指南(nán)。

規劃主要内容