(來源:中(zhōng)華人民共和國住房和城鄉建設部)
住房城鄉建設部關于印發城鎮燃氣經營
安全重大(dà)隐患判定标準的通知(zhī)
各省、自治區住房城鄉建設廳,北(běi)京市、天津市城市管理委,上海市住房城鄉建設管委,重慶市經濟和信息化委,新疆生(shēng)産建設兵團住房城鄉建設局:
現将《城鎮燃氣經營安全重大(dà)隐患判定标準》印發給你們,請認真貫徹執行。
住房城鄉建設部
2023年9月21日
(此件公開(kāi)發布)
城鎮燃氣經營安全重大(dà)隐患判定标準
第一(yī)條 爲指導各地加強城鎮燃氣安全風險管控和隐患排查治理,防範重特大(dà)事故發生(shēng),切實保護人民群衆生(shēng)命财産安全,根據《中(zhōng)華人民共和國安全生(shēng)産法》《中(zhōng)華人民共和國特種設備安全法》《城鎮燃氣管理條例》等法律法規及《燃氣工(gōng)程項目規範》等标準規範,制定本标準。
第二條 本标準所稱重大(dà)隐患,是指燃氣經營者在生(shēng)産經營過程中(zhōng),存在的危害程度較大(dà)、可能導緻群死群傷或造成重大(dà)經濟損失的隐患。
第三條 縣級及以上地方人民政府城鎮燃氣管理部門在開(kāi)展燃氣安全監督管理工(gōng)作中(zhōng),可依照本标準識别、認定城鎮燃氣經營安全重大(dà)隐患,并依法依規督促燃氣經營者落實隐患整改責任、及時消除隐患。
第四條 燃氣經營者在安全生(shēng)産管理中(zhōng),有下(xià)列情形之一(yī)的,判定爲重大(dà)隐患:
(一(yī))未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動;
(二)未建立安全風險分(fēn)級管控制度;
(三)未建立事故隐患排查治理制度;
(四)未制定生(shēng)産安全事故應急救援預案;
(五)未建立對燃氣用戶燃氣設施的定期安全檢查制度。
第五條 燃氣經營者在燃氣廠站安全管理中(zhōng),有下(xià)列情形之一(yī)的,判定爲重大(dà)隐患:
(一(yī))燃氣儲罐未設置壓力、罐容或液位顯示等監測裝置,或不具有超限報警功能;
(二)燃氣廠站内設備和管道未設置防止系統壓力參數超過限值的自動切斷和放(fàng)散裝置;
(三)壓縮天然氣、液化天然氣和液化石油氣裝卸系統未設置防止裝卸用管拉脫的聯鎖保護裝置;
(四)燃氣廠站内設置在有爆炸危險環境的電氣、儀表裝置,不具有與該區域爆炸危險等級相對應的防爆性能;
(五)燃氣廠站内可燃氣體(tǐ)洩漏濃度可能達到爆炸下(xià)限20%的燃氣設施區域内或建(構)築物(wù)内,未設置固定式可燃氣體(tǐ)濃度報警裝置。
第六條 燃氣經營者在燃氣管道和調壓設施安全管理中(zhōng),有下(xià)列情形之一(yī)的,判定爲重大(dà)隐患:
(一(yī))在中(zhōng)壓及以上地下(xià)燃氣管線保護範圍内,建有占壓管線的建築物(wù)、構築物(wù)或者其他設施;
(二)除确需穿過且已采取有效防護措施外(wài),輸配管道在排水管(溝)、供水管渠、熱力管溝、電纜溝、城市交通隧道、城市軌道交通隧道和地下(xià)人行通道等地下(xià)構築物(wù)内敷設;
(三)調壓裝置未設置防止燃氣出口壓力超過下(xià)遊壓力允許值的安全保護措施。
第七條 燃氣經營者在氣瓶安全管理中(zhōng),有下(xià)列情形之一(yī)的,判定爲重大(dà)隐患:
(一(yī))擅自爲非自有氣瓶充裝燃氣;
(二)銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣;
(三)銷售充裝單位擅自爲非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣。
第八條 燃氣經營者供應不具有标準要求警示性臭味燃氣的,判定爲重大(dà)隐患。
第九條 燃氣經營者在對燃氣用戶進行安全檢查時,發現有下(xià)列情形之一(yī),不按規定采取書(shū)面告知(zhī)用戶整改等措施的,判定爲重大(dà)隐患:
(一(yī))燃氣相對密度大(dà)于等于0.75的燃氣管道、調壓裝置和燃具等設置在地下(xià)室、半地下(xià)室、地下(xià)箱體(tǐ)及其他密閉地下(xià)空間内;
(二)燃氣引入管、立管、水平幹管設置在衛生(shēng)間内;
(三)燃氣管道及附件、燃具設置在卧室、旅館建築客房等人員(yuán)居住和休息的房間内;
(四)使用國家明令淘汰的燃氣燃燒器具、連接管。
第十條 其他嚴重違反城鎮燃氣經營法律法規及标準規範,且存在危害程度較大(dà)、可能導緻群死群傷或造成重大(dà)經濟損失的現實危險,判定爲重大(dà)隐患。
第十一(yī)條 本标準自發布之日起執行。