(來源:人民日報 )作者:章建華(國家能源局黨組書(shū)記、局長)
黨的二十大(dà)站在以中(zhōng)國式現代化全面推進中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的戰略高度,對能源發展作出新部署、提出新要求,提出要積極穩妥推進碳達峰碳中(zhōng)和、深入推進能源革命、加快規劃建設新型能源體(tǐ)系、确保能源安全、積極參與應對氣候變化全球治理等,爲新征程上推動能源高質量發展指明了方向。我(wǒ)(wǒ)們要緊密結合學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想主題教育,深入學習領會黨的二十大(dà)精神,在更高起點上持續推進能源安全新戰略走深走實,切實把學習成效轉化爲推動能源高質量發展的生(shēng)動實踐,努力爲強國建設、民族複興作出新的更大(dà)貢獻。
堅持黨的全面領導這一(yī)根本保證,始終保持堅定正确的政治方向
黨的二十大(dà)報告提出:“中(zhōng)國特色社會主義最本質的特征是中(zhōng)國共産黨領導,中(zhōng)國特色社會主義制度的最大(dà)優勢是中(zhōng)國共産黨領導,中(zhōng)國共産黨是最高政治領導力量,堅持黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一(yī)領導是最高政治原則”。新時代以來,以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央團結帶領全黨全國各族人民,沉着應對嚴峻複雜(zá)的國際形勢和接踵而至的巨大(dà)風險挑戰,奮力推進新時代中(zhōng)國特色社會主義事業,完成脫貧攻堅、全面建成小(xiǎo)康社會的曆史任務,實現第一(yī)個百年奮鬥目标,書(shū)寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大(dà)奇迹新篇章,實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興進入不可逆轉的曆史進程。實踐證明,新時代黨和國家事業取得曆史性成就、發生(shēng)曆史性變革,根本在于有習近平總書(shū)記作爲黨中(zhōng)央的核心、全黨的核心掌舵領航,根本在于有習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想科學指引。在抗擊新冠疫情等重大(dà)考驗面前,能源行業聽(tīng)從命令、服從指揮,堅決履行保供穩價政治責任,開(kāi)足馬力保障生(shēng)産供應,有力确保了煤電油氣安全穩定,有效防範了國際市場動蕩波動對我(wǒ)(wǒ)國發展的傳導影響,14億多人的能源安全得到有效保障,充分(fēn)體(tǐ)現了黨的領導的強大(dà)優勢。
中(zhōng)國式現代化是中(zhōng)國共産黨領導的社會主義現代化,黨的領導直接關系中(zhōng)國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。新征程上,我(wǒ)(wǒ)們要始終堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,深刻領悟“兩個确立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹落實黨中(zhōng)央決策部署,把黨的領導全面、系統、整體(tǐ)地落實到能源工(gōng)作各領域各方面各環節,确保新時代能源發展始終沿着堅定正确的政治方向前進。
堅持中(zhōng)國式現代化這一(yī)正确道路,自覺增強偉業必成的信心決心
黨的二十大(dà)報告提出:“以中(zhōng)國式現代化全面推進中(zhōng)華民族偉大(dà)複興。”在新中(zhōng)國成立特别是改革開(kāi)放(fàng)以來的長期探索和實踐基礎上,經過黨的十八大(dà)以來在理論和實踐上的創新突破,我(wǒ)(wǒ)們黨成功推進和拓展了中(zhōng)國式現代化。中(zhōng)國式現代化是強國建設、民族複興的唯一(yī)正确道路,沿着這條道路,中(zhōng)國不僅大(dà)踏步趕上了時代,而且成爲當今世界經濟增長的穩定器和動力源。新時代以來,在能源安全新戰略的科學指引下(xià),我(wǒ)(wǒ)們深入推進能源生(shēng)産和消費(fèi)革命,可再生(shēng)能源發電總裝機增長約3倍,水電、風電、光伏、生(shēng)物(wù)質發電和在建核電規模多年位居世界第一(yī),非化石能源消費(fèi)比重由2012年的9.7%提高到2022年的17.5%,以年均不到3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均超過6%的經濟增長,生(shēng)态優先、綠色低碳的高質量發展道路越走越寬闊。
中(zhōng)國式現代化打破了“現代化=西方化”的迷思,科學回答了建設什麽樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國等重大(dà)時代課題,展現了不同于西方現代化模式的新圖景。新征程上,我(wǒ)(wǒ)們要堅定不移走中(zhōng)國式現代化道路,堅持獨立自主、自力更生(shēng),堅持道不變、志(zhì)不改,增強戰略自信,保持戰略定力,以能源安全新戰略爲根本遵循,加快推進能源生(shēng)産和消費(fèi)革命,全面構建清潔低碳、安全高效的現代能源體(tǐ)系,集中(zhōng)精力把我(wǒ)(wǒ)們自己的事情辦好。
堅持以人民爲中(zhōng)心的發展思想,牢牢站穩人民立場
黨的二十大(dà)報告提出:“江山就是人民,人民就是江山。中(zhōng)國共産黨領導人民打江山、守江山,守的是人民的心。”我(wǒ)(wǒ)們黨爲人民出生(shēng)入死、與人民同甘共苦,一(yī)百多年來的一(yī)切奮鬥犧牲和創新創造都是爲了人民。以人民爲中(zhōng)心的發展思想,始終貫穿于黨領導能源發展的奮鬥曆程中(zhōng),體(tǐ)現在以“愛國、創業、求實、奉獻”爲主要内涵的大(dà)慶精神和鐵人精神上,體(tǐ)現在以“特别能吃苦、特别能戰鬥、特别能奉獻”爲主要特點的煤炭行業優良作風裏,體(tǐ)現在“人民電業爲人民”的電力行業光榮傳統中(zhōng)。新時代以來,我(wǒ)(wǒ)們加快建設能源惠民利民工(gōng)程,徹底解決無電人口用電問題,建成2636萬千瓦光伏扶貧工(gōng)程,北(běi)方地區冬季清潔取暖率達到76%,油品質量邁入國際領先行列,建成全球最大(dà)規模的電動汽車(chē)充電設施網絡,民生(shēng)用能保供穩價有力有效,有力促進了民生(shēng)福祉改善。
中(zhōng)國式現代化是全體(tǐ)人民共同富裕的現代化,人民創造曆史偉業,人民共享發展成果。新征程上,我(wǒ)(wǒ)們要始終堅持黨的群衆路線,牢牢站穩人民立場,把人民對美好生(shēng)活的向往作爲奮鬥目标,緊緊圍繞人民群衆用能需求,采取更多惠民生(shēng)暖民心的務實舉措,紮實推進油品質量升級、北(běi)方地區冬季清潔取暖、農網鞏固提升、電動汽車(chē)充電設施等民生(shēng)工(gōng)程建設,多措并舉增加清潔能源供應,一(yī)體(tǐ)推進城鄉用能建設,努力爲逐步實現全體(tǐ)人民共同富裕提供更好的能源服務。
堅持保障能源安全這一(yī)首要職責,堅決扛起“國之大(dà)者”的責任擔當
黨的二十大(dà)報告提出:“國家安全是民族複興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。”當前,我(wǒ)(wǒ)國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不确定難預料因素增多的時期,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件随時可能發生(shēng),必須強化憂患意識和底線思維,增強維護國家能源安全的能力。我(wǒ)(wǒ)國14億多人口整體(tǐ)邁入現代化社會,其規模超過現有發達國家人口的總和。現在我(wǒ)(wǒ)國人均能源消費(fèi)水平僅爲經合組織(OECD)國家平均水平的2/3左右,随着現代化建設全面推進、人民生(shēng)活持續改善,未來一(yī)段時間我(wǒ)(wǒ)國能源需求還将保持剛性增長,保障能源安全的艱巨性和複雜(zá)性前所未有。
中(zhōng)國式現代化是人口規模巨大(dà)的現代化,中(zhōng)國作爲制造業大(dà)國,能源産業需要繼續發展,否則不足以支撐國家現代化。新征程上,要堅持我(wǒ)(wǒ)們的責任首先是要對能源安全負責,堅持穩中(zhōng)求進的工(gōng)作總基調,立足我(wǒ)(wǒ)國基本國情,更好統籌發展和安全,充分(fēn)發揮煤炭、煤電兜底保障作用,持續加大(dà)油氣資(zī)源勘探開(kāi)發和增儲上産力度,不斷提升電力保供能力,大(dà)力加強能源儲備應急體(tǐ)系和預測預警體(tǐ)系建設,以大(dà)概率思維應對小(xiǎo)概率事件,紮實做好經受風高浪急甚至驚濤駭浪重大(dà)考驗的準備,堅決把能源的飯碗牢牢端在自己手裏。
堅持碳達峰碳中(zhōng)和這一(yī)戰略抉擇,切實增強轉型變革的曆史主動
黨的二十大(dà)報告提出:“實現碳達峰碳中(zhōng)和是一(yī)場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。立足我(wǒ)(wǒ)國能源資(zī)源禀賦,堅持先立後破,有計劃分(fēn)步驟實施碳達峰行動。”實現碳達峰碳中(zhōng)和,是着力解決資(zī)源環境約束突出問題、實現中(zhōng)華民族永續發展的必然選擇,也是構建人類命運共同體(tǐ)的莊嚴承諾,不是别人讓我(wǒ)(wǒ)們做,而是我(wǒ)(wǒ)們自己主動要做。能源是經濟社會發展的重要物(wù)質基礎和動力源泉,也是推進碳達峰碳中(zhōng)和的主戰場。“雙碳”背景下(xià)的能源工(gōng)作既要保障安全,也要推進綠色轉型;既要立足基本國情推動結構調整優化,增強綜合保障能力,也要發揮我(wǒ)(wǒ)國負責任大(dà)國的積極作用,提振國際社會合作應對氣候變化的信心雄心。
中(zhōng)國式現代化是人與自然和諧共生(shēng)的現代化,生(shēng)态興則文明興,生(shēng)态衰則文明衰。新征程上,我(wǒ)(wǒ)們要始終堅持綠水青山就是金山銀山,完整準确全面貫徹新發展理念,堅持先立後破、通盤謀劃,深入貫徹落實能源領域碳達峰實施方案,紮實推進能源結構調整,持續推動化石能源清潔高效利用,大(dà)力發展非化石能源,紮實抓好煤電“三改聯動”,積極推進水電、核電等重大(dà)工(gōng)程和以沙漠、戈壁、荒漠地區爲重點的大(dà)型風電光伏基地建設,積極推動抽水蓄能、新型儲能和氫能發展,不斷提升新能源消納能力,取得“接力賽”中(zhōng)我(wǒ)(wǒ)們這一(yī)棒的優異成績。
堅持改革創新這一(yī)時代特征,不斷激發向上向前的動力活力
黨的二十大(dà)報告提出:“深入推進改革創新”“開(kāi)辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢”。一(yī)部中(zhōng)國能源發展史,也是一(yī)部改革創新史、一(yī)部生(shēng)産關系和生(shēng)産力協調發展史。比如,上世紀80年代初引領改革風氣之先大(dà)膽探索一(yī)億噸原油産量包幹,新世紀初站立市場經濟潮頭堅定實施電力體(tǐ)制改革,新時代以來再乘高質量發展大(dà)勢持續深化新一(yī)輪電力體(tǐ)制改革和油氣體(tǐ)制改革,能源體(tǐ)制機制改革有力推動了生(shēng)産關系的調整完善。又(yòu)如,水電單機容量從三峽水電站時的70萬千瓦發展到白(bái)鶴灘水電站時全球唯一(yī)的100萬千瓦,核電從引進消化吸收發展到走出國門成爲代表“中(zhōng)國創造”的閃亮名片,風電、光伏更是一(yī)路趕超跨越實現度電成本與煤電相當甚至更低,能源科技創新有力推動了生(shēng)産力水平的大(dà)幅躍升。
當前,新一(yī)輪科技革命和産業變革加速推進,國際産業分(fēn)工(gōng)格局發生(shēng)新變化,過去(qù)以要素驅動爲主的發展動能日趨衰弱,必須向創新驅動發展轉變,全面塑造發展新優勢。在新一(yī)輪全球增長面前,惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。新征程上,我(wǒ)(wǒ)們要始終牢記“改革開(kāi)放(fàng)是決定當代中(zhōng)國命運的關鍵一(yī)招,也是決定中(zhōng)國式現代化成敗的關鍵一(yī)招”,堅持科技是第一(yī)生(shēng)産力,堅持創新在我(wǒ)(wǒ)國能源發展全局中(zhōng)的核心地位,堅持市場化改革方向不動搖,進一(yī)步深化能源體(tǐ)制機制改革,紮實推進能源監管和法治建設,加快推進高水平科技自立自強,持之以恒推動新舊(jiù)動能轉換,爲創新大(dà)潮奔流湧動拓展源頭活水,爲黨和國家長治久安再造大(dà)國重器。
[ 責編:李彬 ]